Il nuovo Codice della Strada bocciato da 27 città capoluogo: «É da riscrivere»

Il nuovo Codice della Strada finisce al centro di un duro scontro istituzionale tra il Governo nazionale e diverse amministrazioni comunali. Dopo la presa di posizione delle città metropolitane, anche gli assessori alla mobilità di ventisette città capoluogo di provincia, tra cui Verona, Brescia, Padova, Reggio Emilia, Bergamo, Siracusa e Trento, hanno sottoscritto un appello congiunto per chiedere la riscrittura sostanziale del disegno di legge prima dell’approvazione definitiva da parte del Parlamento. Il documento si intitola “Appello al Governo e al Parlamento per un Codice della Strada che metta al centro la vita delle persone e il ruolo delle città” e chiede anche l’apertura di un confronto istituzionale con ANCI e i Comuni, dovranno applicare il codice ogni giorno.

La posizione degli assessori alla mobilità

L’iniziativa, che si aggiunge alla mobilitazione delle associazioni di ciclisti e pedoni, contesta la riforma del CdS che – secondo i promotori – ostacolerebbe le politiche di sicurezza stradale e di mobilità sostenibile, riducendo l’autonomia degli enti locali e depotenziando le tutele per gli utenti più vulnerabili della strada.

La presa di posizione degli assessori parte da una statistica drammatica: ogni anno in Italia quasi 3.000 persone perdono la vita in incidenti stradali e decine di migliaia restano ferite in modo grave. La maggior parte dei sinistri più tragici avviene proprio nei centri urbani, coinvolgendo soprattutto pedoni, ciclisti, motociclisti, bambini, anziani e persone con disabilità. A fronte degli ingenti investimenti compiuti dai Comuni in progetti e risorse per la sicurezza, la riforma del Codice della Strada viaggerebbe in direzione contraria. L’assessore alla mobilità del Comune di Verona, Tommaso Ferrari, ha dichiarato:

La sicurezza sulle strade non può essere un interesse tra gli altri: ne va della vita delle persone.

Nel documento si evidenzia come la tutela della vita e la sostenibilità ambientale non siano più considerate finalità prioritarie dello Stato, sostituite dal principio guida della libera circolazione. Mediante l’appello sottoscritto, i rapresentanti dei ventisette capoluoghi hanno ribadito che:

Si tratta di un passo indietro culturale prima ancora che normativo.

Criticata la minore autonomia dei sindaci

Tra i nodi più contestati vi è la compressione dell’autonomia decisionale dei sindaci. Il provvedimento accentra su Ministero e Prefetture le scelte inerenti a piani del traffico, limiti di velocità, ZTL, sosta e controlli elettronici, rinviando elementi operativi fondamentali a futuri decreti ministeriali.

Il nodo delle Zone 30 e le sanzioni ridotte

Particolarmente severo è il giudizio sulle limitazioni imposte alle Zone 30, dove la velocità costituisce la prima causa di mortalità urbana. Gli assessori ricordano che a 30 km/h la quasi totalità dei pedoni investiti sopravvive, mentre a 50 km/h le possibilità di salvezza crollano drasticamente. La riforma consentirebbe deroghe ai limiti ridotti soltanto dopo che si siano già verificati incidenti, intervenendo solo dopo le vittime e non per prevenirle.

A ciò si affiancano il divieto di impiegare autovelox per verificare il rispetto dei 30 orari e l’abbassamento delle sanzioni per chi viaggia a 70 km/h in centro da 173 a 75 euro, insieme al dimezzamento dei termini di notifica dei verbali da 90 a 45 giorni.

La gestione delle ZTL

Forte dissenso investe anche la disciplina delle Zone a Traffico Limitato. L’accesso libero e gratuito per tutti i veicoli ibridi ed elettrici e l’introduzione di un’unica sanzione giornaliera per accessi non autorizzati rischiano di vanificare uno strumento nato per abbattere la congestione del traffico cittadino.

Il capitolo pedoni e ciclisti

La nota congiunta degli assessori alla mobilità afferma che:

Un Codice moderno dovrebbe proteggere chi cammina e chi pedala, non scaricare su di loro il peso della sicurezza.

Si contesta infatti l’obbligo per il pedone di fermarsi e verificare di essere stato visto prima di attraversare sulle strisce e l’indebolimento del distanziamento di 1,5 metri nel sorpasso dei ciclisti tramite la formula “dove possibile”. L’approccio proposto è invece quello indicato dal modello europeo per la sicurezza stradale Safe System.

I firmatari

• Tommaso Ferrari, assessore alla Mobilità, Comune di Verona
• Francesco Italia, Sindaco di Siracusa
• Gianluca Borghi, assessore alla Mobilità, Comune di Parma
• Andrea Ragona, assessore alla Mobilità, Comune di Padova
• Giovanna Cepparello, assessore alla Mobilità, Comune di Livorno
• Giovanni Gurrieri, assessore alla Mobilità, Comune di Ragusa
• Carlotta Bonvicini, assessore alla Mobilità, Comune di Reggio Emilia
• Giulio Guerzoni, assessore alla Mobilità, Comune di Modena
• Cristiano Spiller, assessore alla Mobilità, Comune di Vicenza
• Federico Manzoni, Vicesindaco e Delegato Anci all’Osservatorio Mobilità MIT, Comune di Brescia
• Marco Berlanda, assessore alla Mobilità, Comune di Bergamo
• Davide Provenzano, assessore alla Mobilità, Comune di Mantova
• Luca Zanacchi, assessore alla Mobilità, Comune di Cremona
• Irene Zappalà, assessora alla Mobilità, Comune di Monza
• Alice Moggi, assessora alla Mobilità, Comune di Pavia
• Andrea Civati, assessore alla Mobilità, Comune di Varese
• Michele Brugnara, assessore alla Mobilità, Comune di Trento
• Diego Blasi, assessore alla Mobilità, Comune di Prato
• Mattia Giorno, assessore alla Mobilità, Comune di Taranto
• Michelangelo Serra, assessore alla mobilità, Comune di Alessandria
• Mattia Morolli, assessore alla Mobilità, Comune di Rimini
• Luca Pellegrino, assessore alla Mobilità, Comune di Cuneo
• Ivano Marchiol, assessore alla Mobilità, Comune di Udine
• Adriana Fantini, assessore alla Mobilità, Comune di Piacenza
• Pierluigi Vossi, assessore alla Mobilità, Comune di Perugia
• Massimo Cameliani, assessore alla Mobilità, Comune di Ravenna
• Sara Mengucci, assessore alla Mobilità, Comune di Pesaro