Nuovo Codice della Strada: quali documenti non sarà più obbligatorio avere a bordo dal 2028
La riforma del codice della strada semplifica i controlli stradali grazie alla verifica telematica tramite banche dati pubbliche: ecco le novità, le condizioni e le eccezioni.
Oggi per essere in regola alla guida bisogna controllare controllare di avere nel portafoglio e nel cassetto portaoggetti dell’auto i documenti prescritti per legge: patente di guida, carta di circolazione e certificato di assicurazione. Questa abitudine è destinata a cambiare con il nuovo Codice della Strada, la cui entrata in vigore è fissata al 1° gennaio 2028 (con possibile decorrenza al 1° aprile 2028 se necessari almeno centottanta giorni dall’emanazione del regolamento attuativo). La bozza approvata dal Consiglio dei Ministri lo scorso 13 ottobre introduce una importante semplificazione: non sarà più obbligatorio esibire i documenti durante i controlli stradali se le forze dell’ordine potranno verificarne validità ed esistenza consultando direttamente gli archivi pubblici.
Il superamento dell’articolo 180 del Codice della Strada
La nuova disciplina del Codice della Strada va a modificare l’applicazione dell’articolo 180. Attualmente, la mancata presenza dei documenti a bordo comporta una sanzione amministrativa da 42 a 173 euro. Se l’automobilista, dopo che l’agente lo ha invitato a recarsi presso un ufficio di polizia per esibire i documenti dimenticati, non si presenta senza un giustificato motivo, è prevista una multa aggiuntiva da 430 a 1.731 euro. Dal 2028, la verifica telematica in tempo reale da parte della polizia eviterà sia la contestazione al momento del controllo sia l’obbligo di recarsi in ufficio, ferma restando la necessità di essere in regola con i requisiti di guida.
Come funzionano le verifiche nelle banche dati
Il fulcro della riforma si basa sul principio secondo cui il cittadino non deve dimostrare ciò che la Pubblica Amministrazione può vedere già nei propri sistemi informatici. Gli agenti potranno consultare in tempo reale tre archivi nazionali gestiti dalla Motorizzazione civile:
- L’anagrafe nazionale degli abilitati alla guida (ANAG), che registra anagrafica, categorie e validità delle patenti;
- L’archivio nazionale dei veicoli (ANV), che raccoglie i dati tecnici e le immatricolazioni dei mezzi;
- La banca dati delle coperture assicurative obbligatorie, che certifica la regolarità della polizza RCA attiva.
Avere i documenti a bordo rimane consigliato
Come detto, se i dati risultano accessibili e conformi, il conducente sarà esonerato dall’obbligo di mostrare i documenti. Esiste tuttavia una condizione tecnica vincolante: qualora durante il controllo o il rilievo di un incidente il collegamento telematico agli archivi fosse impossibile per problemi di rete, l’obbligo di esibizione tornerà applicabile, oppure scatterà l’invito a presentare i documenti in un secondo momento. Continuare a portare con sé i documenti, cartacei o in formato digitale su smartphone tramite app IO, resta pertanto una precauzione consigliata.
Le eccezioni: noleggio a breve termine e leasing
La dematerializzazione dei documenti non si applica indistintamente. Chi conduce un’auto a noleggio dovrà continuare a tenere a bordo il contratto di locazione con data certa: questo perché non esiste un registro pubblico consultabile dalle autorità. Cambierà invece la gestione della carta di circolazione per le vetture a noleggio senza conducente: dal 2028 non sarà più richiesta a bordo neppure in copia autenticata, a condizione che i dati siano consultabili negli archivi pubblici.
Foglio rosa, esercitazioni e guida a 17 anni
Importanti novità riguardano anche chi consegue la patente B. L’allievo non dovrà più portare con sé il foglio rosa cartaceo, dato che l’autorizzazione è verificabile nell’anagrafe telematica della Motorizzazione, ma dovrà comunque avere con sé un documento personale di riconoscimento. L’accompagnatore privato seduto a fianco dovrà invece avere con sé la patente di guida (anche in formato digitale tramite app IO). Per gli istruttori professionali di autoscuola rimarrà obbligatorio esibire l’attestato di qualifica professionale. Identiche disposizioni regoleranno la guida accompagnata a 17 anni per i minori titolari di patente A1 o B1: l’autorizzazione non andrà mostrata se accessibile online, mentre l’accompagnatore designato (massimo tre persone) dovrà avere con sé la patente B o superiore.
Veicoli con targa estera e iscrizione al registro REVE
Regole rigorose continueranno a disciplinare i residenti in Italia che utilizzano veicoli con targa straniera intestati a terzi. Per l’uso prolungato oltre i 30 giorni nell’anno solare permane l’obbligo di iscrizione al REVE (Registro dei veicoli esteri). Una volta registrata la vettura, non sarà obbligatorio conservare la ricevuta a bordo poiché verificabile al PRA, ma andrà custodita la carta di circolazione estera. Dal 2028 per tali mezzi non opererà più la Convenzione di Madrid sulla presunzione di copertura estera: occorrerà stipulare una polizza conforme alle norme italiane con una compagnia abilitata, la cui regolarità sarà verificabile nelle banche dati.